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    皇帝问。

    沐昭桐看了一眼老院长，老院长像是真的饿了，连着喝了两碗莲子羹又去盛第三碗，似乎连皇帝的话都没有听到。

    沐昭桐在心里骂了一句老狐狸，垂首回答：“臣猜着，是因为那地方还没完全镇抚，急着设立道府的话，地方文官和军队就会有冲突，陛下在这几年来许给军队的权力足够大，军队摆在那，比地方官府的震慑效果大。”

    “阁老看的清楚啊。”

    皇帝道：“如果朕在灭了南越之后即刻设置道府，选派一个人过去，那就是老百姓眼里的封疆大吏啊......谁去都要急着做出些成绩来让朕看，可是文官的本事在于安抚，刁民心不服的时候你去安抚他们，只会让他们越发的没了规矩，所以朕交给战兵，今年以来，南越那片地方作乱的消息几乎绝了，没人再敢放肆，朕用了几年的时间让那些人学会什么叫怕，现在是时候让他们学会什么叫感恩了。”