据《解放日报》报道，上海市委中心组17日下午举行学习会，听取国家发展和改革委员会法规司司长杨洁所作的学习贯彻《优化营商环境条例》专题辅导报告。市委书记李强主持会议，市委副书记、市长应勇，市人大常委会主任殷一璀，市政协主席、党组书记董云虎，市人大常委会党组书记蒋卓庆，市委常委于绍良、郑钢淼、陈寅、吴清、翁祖亮、周慧琳、诸葛宇杰、凌希出席会议。

上述报道显示，原任江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任的蒋卓庆，已接替殷一璀担任上海市人大常委会党组书记。

殷一璀出生于1955年1月；蒋卓庆出生于1959年8月，比殷一璀小4岁。蒋卓庆曾在上海学习、工作了39年，2016年由上海副市长调任江苏省委常委、省纪委书记。这是时隔3年后他重返上海市任职。

公开履历显示，蒋卓庆是浙江慈溪人，在职大学学历，管理学学士学位，高级经济师，高级会计师，1977年9月开始工作。他曾长期在上海市财政局任职，曾任上海市财政局（市地税局）副局长，1998年9月至2000年7月他还在上海大学夜大学管理工程专业学习。2002年，蒋卓庆任杨浦区代区长，后任区长。

据报道，在杨浦任区长期间，蒋卓庆推进政务创新，2004年首开“区长在线”。他带着几名副区长各自坐在电脑前，与该区居民在网上直接交谈，内容五花八门，涉及菜场设置、物业管理、道路建设、文化体育设施、就业、环境保护、旧区改造，区长们一一答复。

蒋卓庆曾表示，政府要想方设法解决群众急于解决的问题。“区长在线”就是社情民意的反馈系统和紧密联系群众的快速通道。

2006年7月，上海社保基金案案发；次月，蒋卓庆调任上海市劳动保障局局长、党组书记。

2008年，蒋卓庆转任上海市政府副秘书长，2010年兼任上海市财政局局长、党组书记。2013年3月，蒋卓庆身兼数职，任上海市委副秘书长，市政府秘书长、办公厅主任，市孙宋文管委主任。4个月后，他出任上海市副市长，跻身副部级。

根据分工，他当时分管城乡建设和国土资源、水务、交通港口、环保、民防抗震等工作。担任副市长后，他保持着与居民网上互动的风格，频繁出现在“市长热线”、“夏令热线”中。

2016年10月，蒋卓庆首次离开上海，调任江苏省委常委、省纪委书记，2018年1月当选为江苏省监察委主任。

2017年2月，蒋卓庆在《求是》发表文章执纪权力监督问题。他说，正人必先正己，正己才能正人。纪委是党内监督专责机关，肩负监督执纪问责的重要职责，更要把自己摆进去，自觉接受各方面监督。监督执纪问责是政治性极强的工作，没有对党的绝对忠诚、没有过硬的担当精神、没有清廉的良好形象，不可能履行好专责监督职责。纪检干部在作风和纪律上偏出一寸，纪检事业就离中央的要求偏出一丈。纪检机关和纪检干部必须做到自身硬、自身净，才能充分履行好所肩负的职责，做好党风廉政建设和反腐败工作。

“在执纪审查中发现，有的纪检干部利用职务影响为他人招揽工程，从中收受好处；有的违反中央八项规定精神，公款旅游、公车私用、违规接受宴请；有的不愿监督、不敢监督，甚至出具虚假调查报告和情况说明；还有的无视纪律和规矩，跑风漏气甚至和被调查对象勾肩搭背。”蒋卓庆说，事实证明，纪检机关不是保险箱，纪检干部也没有天然免疫力，党组织决不会为纪检干部提供任何袒护。只有扎紧制度篱笆、堵塞管理漏洞，形成更加严格的制度制约，对反映纪检干部的问题，认真调查核实，不护短、不遮丑，才能确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用。

去年6月，江苏出台最严“禁酒令”，明确“除外事接待按有关规定执行外，全省公务接待和商务接待一律禁止饮酒和含酒精饮料；全省党政机关和事业单位严格禁止使用公款购买各种酒类饮品。”

“小酒杯折射出作风建设大问题。”蒋卓庆当时表示，最严“禁酒令”落实了中央八项规定及实施细则精神要求，体现了省委敢管敢严、真管真严、长管长严，持之以恒推进作风建设的态度和决心。

今年8月，蒋卓庆在《中国纪检监察报》刊发文章，谈及问责泛化问题。他说，问责是一把利器，使用得当可以充分发挥警示作用，但如果泛化简单化，不仅没有效果，还将损害党员干部的积极性。要坚决纠正问责工作中的形式主义、官僚主义问题，对于尚未达到问责程度的，该提醒的提醒、该教育的教育、该批评的批评，不能简单地一问了之。

“精准定位问责对象，通过客观事实明确责任主体，分清全面领导责任、主要领导责任和重要领导责任，不以下级责任替代领导责任。优化问责工作考核方式，防止有的地方和单位片面追求问责数量，搞’凑数式’问责，切实提高问责工作严肃性和权威性。”蒋卓庆表示。

蒋卓庆简历　

蒋卓庆，男，1959年8月生，汉族，浙江慈溪人，在职大学学历，管理学学士学位，高级经济师，高级会计师，1985年6月加入中国共产党，1977年9月参加工作。

　　

1977年9月—1980年8月 上海市徐汇区向阳饮食店职工；

　　

1980年8月—1982年9月 上海市财经学校财政专业学习；

　　

1982年9月—1986年7月 上海市财政局企业财务二处办事员（其间：1983年9月—1986年7月上海电视大学财政专业学习）；

　　

1986年7月—1987年9月 上海市财政局企业财务二处主任科员；

　　

1987年9月—1992年2月 上海市财政局企业财务二处副处长；

　　

1992年2月—1993年7月 上海市财政局企业财务二处处长；

　　

1993年7月—1994年10月 上海市财政局、市税务局第一分局局长、党组书记；

　　

1994年10月—2002年12月 上海市财政局（市地税局）副局长（其间：1998年9月—2000年7月上海大学夜大学管理工程专业学习）；

　　

2002年12月—2003年3月 上海市杨浦区委副书记、代区长；

　　

2003年3月—2006年8月 上海市杨浦区委副书记、区长（其间：2004年5月—2004年7月中央党校地厅级干部进修班学习）；

　　

2006年8月—2008年2月 上海市劳动保障局局长、党组书记；

　　

2008年2月—2010年4月 上海市政府副秘书长；

　　

2010年4月—2013年3月 上海市政府副秘书长，市财政局局长、党组书记；

　　

2013年3月—2013年7月 上海市委副秘书长，市政府秘书长、办公厅主任，市孙宋文管委主任；

　　

2013年7月—2015年6月 上海市副市长；

　　

2015年6月—2016年10月 上海市副市长，上海虹桥商务区管委会主任；

　　

2016年10月—2018年1月 江苏省委常委、省纪委书记；

2018年1月—2019年12月 江苏省委常委、省纪委书记，省监察委主任；

现任上海市人大常委会党组书记。

　　

党的十九大代表，十九届中央纪委委员。

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